近日，晋城市拘留所传来喜讯，该所被省公安厅荣记集体二等功。
近年来，晋城市拘留所牢固树立以教育促转变、以教育促管理、以教育促安全的工作理念，着力打造政治过硬、平安稳定、文明规范、多维教育、多元化解、美丽温暖“六型”拘所，建所11年实现了安全无事故、队伍零违纪、舆情零炒作。该所也先后被公安部监所管理局评为“法治文明监所建设成效突出单位”，被省公安厅评为“全省监管部门先进集体”“全省监管部门拘留所矛盾化解工作突出单位”……
铸牢铜墙铁壁 守护安全防线
今年6月23日，王某因寻衅滋事被行政拘留，刚入拘留所时精神正常，3天以后，出现精神萎靡、胡言乱语、不服从管教等情况。
驻所医生郭丽丽和管教民警琚建广了解到情况后，立即查阅王某的健康档案，同时联系家属询问其身体及生活情况，初步诊断其患有酒精依赖综合征。经与相关医院进行联系，该所对症用药，并不断调整药物的用法用量，王某身体状况明显好转。
监所安全重于泰山。晋城市拘留所紧紧围绕监所安全稳定这条主线，狠抓各项规章制度落实，全力消除各类隐患。规范工作岗位职责，明确岗位联动流程，编制《精细化管理实操手册》，制作工作流程示意图，对执法问题风险点标红提示，从源头消除执法风险和工作瑕疵。率先开展权益保障调查，制作权益确认书、被拘留人员悔过书模板和在所期间表现鉴定表，强化对被拘留人员拘留期间的管理教育和表现鉴定，促进被拘留人员知错、认错、改错。对新入所的被拘留人员，第一时间进行风险评估，并落实分类分级管控措施。
同时，该所将保障被拘留人员生命健康作为监所安全管理的重中之重，强化医疗保障，驻所医生24小时值班，严格一日两巡制度，确保被拘留人员得到及时救治。建立医务、管教、巡控等岗位互动联勤机制，完善医疗救治机制，畅通救治绿色通道，有效应对重大疾病，为监所病亡零发生奠定基础。
创新管理机制 打造多维教育
2024年11月29日，刘某因盗窃被行政拘留，因担心拘留影响工作，情绪低落，拒绝进食，一度对抗管理。
为帮刘某放下心理包袱，管教民警王先军积极向办案单位详细询问案情，主动走访其工作单位，了解刘某的日常工作表现，并多次和刘某谈心谈话，关心其生活，倾听其诉求，讲解相关法律法规，化解对抗情绪。经过多次的教育感化工作，刘某最终认识到自身错误，主动写下了悔过书。
晋城市拘留所制定法律法规教育计划，安排被拘留人员每日一节法治课、一节体锻课、一节德育课，每周安排两节音乐课、两节观影课、两节讨论课，且不定时丰富教育内容，更新视频教学库。每周四安排管教民警现场授课，每月邀请多部门联合开展普法教育，全面提升被拘留人员的法律意识。2024年以来，民警现场授课52场，联动成员单位授课15次，“法安天下德润人心”课件入选公安部监管局精品课件。此外，该所积极组织开放日活动，与城区教体局合作，建设中小学生法制教育和安全防范教育基地。
该所创新被拘留人员管理教育机制，采取集体教育与个别教育、所内教育与所外帮教相结合的教育方式，将拘留所打造成教育感化的特殊学校。结合实际情况，该所优化谈话教育模板，制定《谈话教育工作指引》，规范内容、明确要求、统一模板，引入法律适用，2023年以来教育感化7096人次，协助破获刑事案件5起，抓获犯罪嫌疑人6名。
践行“枫桥经验” 聚力多元化解
2024年8月8日，张某因拒不履行法院生效判决且调解无果后，被送至拘留所执行拘留。
经了解，2002年，赵某想在某商业街经营网吧，但无购房资格，于是找到好友张某，由张某代为购买一处门面房。后来随着房价一路飙升，张某违反约定，损坏门锁后占据一楼房间。双方多次发生激烈争吵，矛盾不断升级。
针对此复杂案件，晋城市拘留所组建由所领导带队，部分基层工作经验丰富的老民警、心理咨询专业人员参与的矛盾化解小组，全程参与调解工作。矛盾化解小组成员查阅法院判决书、派出所出警记录以及以往的调解卷宗，并走访双方的亲友、邻里，了解相关情况，寻找解决之道。在该所与相关部门的不懈努力下，张某的态度发生了根本性转变，凑齐了赔偿款，积极履行法院判决。此案例被公安部监管局评为矛盾化解典型案例。
高墙并非阻隔人心的屏障。拘留所民警每天都在清洗着蒙尘的心灵，以真心化坚冰。
该所成立了以民警命名的“王先军工作室”，制定了“三环七步”工作流程，构建了“1+3+N”多元化社会矛盾化解联动调解机制，全面开展矛盾化解工作。2023年以来，该所摸排矛盾纠纷50起，成功化解48起，化解率达96%，跟踪回访120余人次，转递风险提示函16份。
既有春风化雨般的无声滋润，又有炽热的人文关怀。该所设置了矛盾化解室、心理咨询室、图书室等10余个功能用房，按“六要”标准升级改造拘室，购置智能存储柜，实现管理智慧化、人性化、现代化。设立拘留所图书站，开展读书会活动，营造学习氛围，提升被拘留人员文化素养和法律意识。搭建在拘人员物品代购平台，关心照顾患病人员，增加室内外活动次数，保障其身体健康。
民之所盼，我必行之。在守护群众安宁的漫漫长路上，晋城市拘留所将继续秉持初心，创新管理模式，守牢安全底线，为更高水平的平安晋城、法治晋城建设贡献自身力量。
来源：山西法治报
