近日，阳城县人民检察院立足民事检察支持起诉职能，深化“检察+人社”协作机制，畅通维权绿色通道，全力化解一起涉违法分包、款项混同、主体推诿的群体性欠薪纠纷。

2021年，郝某借用晋城某建筑公司资质，承揽阳城县某村村民住宅楼项目，后将部分工程违法分包给无用工资质的马某，2人约定工程价款30余万元。2022年，马某雇用郭某、原某等8名农民工从事水电暖安装，双方口头约定了劳动报酬，工程结束后，8名农民工多次向马某讨薪，均被以“工程款未结清”为由推诿，维权陷入僵局。

2025年10月，拖欠数年的工资仍未兑现，8名农民工焦急万分。作为直接用工方，马某带领郭某等8人向人社部门投诉，称郝某及其挂靠公司拖欠工资17万余元，信访风险骤升。人社部门紧急核查却遇阻碍：一是工资欠据中工资款与材料款混同，欠薪金额无法认定；二是郝某拒不配合，导致调查停滞、矛盾难化解。

人社部门依据与阳城县检察院会签的《关于保障农民工工资支付工作协作配合意见》，将线索移送县检察院请求协助。县检察院高度重视，立即启动农民工维权绿色通道，成立专案组，确立“快核查、明责任、化矛盾、防信访”思路。办案检察官迅速与人社部门对接，开展协作调查，针对17万余元款项混同、可能存在恶意讨薪的难点，重点围绕马某的工程款结算及农民工工资支付情况，对各方当事人开展调查询问，全力防范虚假投诉、恶意讨薪引发的次生风险。

经细致核查、多方取证，案件真相逐步明晰：郭某已先行为3名农民工垫付工资，该3人系为配合郭某讨要工资款才参与投诉；郭某、原某等5名农民工工资确未支付，欠薪事实清楚、金额明确；马某前期已与村委会协商一致，用该村一套房屋折抵了13万余元工程款。此次马某虽不合常理带领其他农民工投诉，其目的是为未领薪农民工维权，未虚构欠薪事实和金额，但其维权方式不妥，对工资款与工程材料款的法律边界认知不清，可以排除恶意讨薪嫌疑。

检察官根据案件事实，结合法律规定，厘清各方法律责任：晋城某建筑公司作为被挂靠单位，允许郝某以该公司名义对外承揽工程，导致拖欠农民工工资，应当承担清偿责任；马某作为直接用工方，负有足额支付劳动报酬的法定义务。

为化解矛盾、防范信访风险，阳城县检察院联合人社部门，结合各方责任与诉求，开展多轮“面对面+背靠背”调解。检察官细致解读《保障农民工工资支付条例》，安抚农民工情绪，明确工资与工程款边界，告知马某支付工资是其法定义务，其与郝某的工程款纠纷可通过其他合法途径解决。最终各方达成协议：由建筑公司支付部分工资，马某支付剩余工资。在检察官见证下，4名农民工足额领取到被拖欠的5万余元工资，农民工郭某与马某另达成单独协议，纠纷圆满化解，信访风险彻底消除。

此次欠薪纠纷的高效化解，是阳城县检察院深化“检察+人社”协同治理、践行“如我在诉”理念的生动实践，实现了“维护权益、规范用工、防范信访”三重效果。该院相关负责人表示，将持续聚焦欠薪高发领域，深化“检察+人社”联动协作机制，畅通线索移送、联合处置闭环管理，对欠薪案件做到快受理、快调查、快处置，综合运用调解、支持起诉等多种方式，切实维护农民工合法权益。同时，加强欠薪维权普法，引导用工主体依法用工、按时足额支付工资，引导农民工依法理性维权，从源头上预防和化解欠薪纠纷，以坚实的检察力量守护劳动者的辛苦钱，筑牢社会和谐稳定防线。

来源：山西法治报、阳城检察微信公众号