“法治是最好的营商环境。”高平市众禾壹心集团董事长邹宝华感慨，道出了当地市场主体的共同心声。高平众禾壹心集团采购二期项目设备时，因货款支付纠纷遭遇账户重复扣款。高平市法学会法律咨询专家张文京闻讯主动上门，逐项审查合同条款、梳理维权路径，最终促成企业与设备厂家达成和解，成功追回重复扣款。
“以前遇合同纠纷就慌神，现在专家上门做‘法治体检’，梳理合同签订、履行中的法律风险点，还为企业进行法律培训，办事依法、遇事找法，心里踏实多了！”如今，邹宝华的企业稳步发展，已带动周边千余人就业，法治护航发展的成效实实在在。
“八五”普法启动以来，高平市坚持以习近平法治思想为指导，紧扣高质量发展主题，以提升公民法治素养为主线，推动法治宣传教育从“广覆盖”向“精准化”转变、从“形式单一”向“多元融合”升级。从田间地头的“背包警务”到企业车间的“法治体检”，从校园里的互动宣讲到社区中的纠纷调解，法治春风正以群众喜闻乐见的方式，浸润着长平大地的每一个角落。
机制建设强基 打造普法工作新格局
普法要见效，机制是关键。高平市委政法委、市法学会以系统思维搭建普法工作体系，构建起“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、全社会参与”的大普法格局。
高平市委、市政府将普法工作纳入常委会、常务会固定议题，与法治建设同部署、同考核，让普法工作不走过场。在制度方面，出台“八五”普法规划、专项决议及部门责任清单，把“谁执法谁普法”落到实处；年度普法履职评议结果直接与年终法治考核挂钩，让“软任务”变成“硬约束”。在经费方面，市财政按人均1.5元/年足额拨付专项经费并纳入年度预算，为普法工作提供场地、人员、载体的“源头活水”，确保普法工作持续发力、久久为功。
精准普法惠民 法治精神入脑入心
“大叔，接到陌生电话让转账，不管说得多好听都别信，这就是电信诈骗！”在北诗镇的田间地头、农家小院，经常能看到背着深蓝色警务背包的身影。他们是北诗派出所的民警辅警，背包里装着宣传手册、法律读本，更装着守护群众平安的责任。北诗镇山陡路险，最远的村子距镇上15公里，开车要半个多小时才能到达。“辖区群众老弱妇孺多，有时候看似不起眼的小事，对老百姓来说就是大事。”北诗派出所民警小王的话道出了普法工作者的初心。
这是高平市精准普法的生动实践——把流动“法治宣传站”搬到群众家门口。普法工作人员用拉家常的方式解读法律，结合真实案例拆解诈骗套路、讲解维权路径。针对农村邻里纠纷、安全生产等高频问题，推行“走访+宣讲”“调解+普法”模式，送证上门顺带送法，排查隐患同步释法；遇村民扎堆劳作、村口闲谈，就开展“微宣讲”，用身边事教育身边人，让法律知识潜移默化入脑入心。
让法治精神飞入寻常百姓家的同时，高平市创新推行市长、局长、镇长、校长、矿长“五长讲法”机制。200余场讲法活动，让年度述法、宪法宣誓、会前学法成为常态，充分发挥“头雁效应”引领群众尊法学法守法用法。
阵地网络织密 法律服务触手可及
“多亏了法学会服务站的工作人员，不仅帮我们化解了纠纷，还保住了邻里情！”前不久，南城街街道龙渠村村民崔某紧紧握着基层调解员的手连声道谢。
原来，崔某与同村王某因房屋修建问题起了争执，两家各执一词、情绪激动，邻里关系一度紧张。“基层矛盾纠纷，情绪疏导是关键，心平气和协商才能解决问题。”了解情况后，南城街街道法学会基层服务站法律工作者第一时间介入调解。调解现场，工作人员没有急于下结论，而是先耐心倾听双方诉求，用通俗易懂的语言讲道理、举实例，一边疏导两人激动情绪，一边结合相关法律规定分析权责。
经过3个小时的悉心调解，双方终于放下芥蒂，达成一致协议，纠纷顺利化解，破裂的邻里关系也得以修复。
这暖心的一幕，正是高平市法学会基层服务站将矛盾化解在基层的生动缩影。
近年来，高平市委政法委联合市法学会积极打造“123”基层服务新格局，织密法律服务网络。“1”张服务网覆盖市、乡、企业，目前已建成1个市级、2个乡镇、2个重点企业服务站，如同一个个法治的“驿站”，为群众提供着便捷的法律服务。“2”支专业队伍保驾护航，156名法官、检察官、律师组成法律专家团队，102名热心群众、退休干部组成普法志愿者团队，为群众排忧解难。“3”条服务主线精准对接需求，服务乡村依托“一村一律师”机制，服务企业实行“随需驻点+定期轮驻”，服务部门为复杂矛盾纠纷提供专业意见，让法律服务更加精准、高效。
如今，所有基层服务站都实现了有场地、有制度、有律师值班等“七有”标准，累计为群众解决欠薪、工伤、婚姻家庭等问题230次，完成司法确认70余件，出具法律意见书50余份，成了群众身边的“法律智囊团”，如同一位位“法治顾问”，为人们的生活保驾护航。
此外，高平市累计投资1660万元建成宪法广场、民法典公园等70余处市、镇、村三级法治文化阵地，群众散步休闲时就能学法律，如同置身于法治的海洋，感受着法治的魅力。
双线融合发力 普法矩阵全覆盖
“原来民法典和咱老百姓的生活息息相关，以后再遇到邻里纠纷、消费维权，就知道怎么依法解决了。”在“典亮庙会”主题宣传活动现场，市民李先生拿着宣传手册认真研读。这是高平市开展多维普法宣传的一个缩影。
“八五”普法以来，高平市委政法委、市法学会紧扣宪法、民法典等重点内容，精准发力，通过理论学习中心组、主题党日、法治大讲堂等载体，走进机关、乡村、校园、企业，让法治思想如春风般吹遍每一个角落。连续四年高规格举办“12・4”国家宪法日活动，组织领导干部宪法宣誓40余场，开展宪法宣传活动覆盖10万余人次，让宪法精神深入人心。同时，每年五月的民法典宣传月，“典亮庙会”“典进乡村”等五大行动热闹开演，讲座、现场咨询接连不断，5万份宣传资料、2万个宣传手袋送到群众手中，将“社会生活的百科全书”送到身边，让民法典成为人们生活中的“指南针”。“3·8”妇女维权、“3·15”消费者保护、“4·15”国家安全、“6·26”禁毒防毒……高平市委政法委、市法学会紧盯重要时间节点，组织各成员单位开展主题鲜明的普法活动，形成了“月月有主题”的常态化声势。
线上阵地同样鲜活。聚焦未成年人保护、反邪教等内容，推出“一月一主题”法治微短剧，播放量达60万余次。400余部电梯视频终端覆盖城乡小区、酒店和企业。创建《司法在线》《律师来了》两个法治文化品牌栏目，累计播出47期。推出《法在身边》普法短视频栏目，拍摄34集，播放量达66.68万人次。让普法融入日常生活。
人才队伍赋能 法治力量润基层
三甲散热器公司是高平市三甲镇的老牌企业。2003年，该公司分别与三甲镇北李村、底池村签订土地租赁合同，不料2004年因经营不善陷入长期停产状态。2009年合同到期后，企业仍未恢复生产，土地长期闲置，既未产生经济效益，也成为困扰镇政府多年的“烦心事”。
为有效盘活闲置土地资源，让“沉睡资产”转化为发展动能，高平市法学会法律专家毕红荣带领专业团队主动介入，从法律层面为三甲镇政府提供专业建议。经过半年时间的细致梳理与沟通协调，团队成功厘清各方权责关系，推动镇政府、企业重新签订协议书，妥善解决了历史遗留问题。如今，这片闲置多年的土地已成功引入众禾壹心二期项目，目前工程正稳步推进。通过法治手段破解土地闲置难题，不仅盘活了存量资源，更为地方经济发展注入了新的活力。
法学专家赋能地方高质量发展，正是高平“八五”普法工作的生动写照。近年来，高平市委政法委、市法学会牵头，以新时代“枫桥经验”为蓝本，在全市聘请了12位法学专家，充分发挥法学会基层服务站点作为法学专家开展工作的重要平台作用，通过机制创新、多元联动、源头预防“三步棋”，搭建起了法学服务新阵地，为基层治理注入了法治动能。
目前，高平市法学会的12位法学专家聚焦重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾调解、重大信访积案化解“四个重大”，积极参与服务决策、化解纠纷、基层治理、法律咨询、法治宣传等工作，共为群众提供欠薪、工伤、交通事故、婚姻家庭、物业等纠纷调解服务950余次，司法确认370余件，为各项重大合同、文件等重大决策事项提供法律意见书139份，提出法律意见建议105条，不仅使矛盾纠纷化解率保持在99%以上，更让法治观念浸润人心。
同时，高平市法学会充分发挥桥梁和纽带作用，建立法学“专家库”，广泛吸纳政法干警、律师、行政执法部门专业人员、企事业单位法务人员、基层法律服务工作者等加入，深入机关、企业、学校、基层等一线，提供精准、高效、专业的法律服务，推动形成法治化营商环境和基层治理新格局。
此外，高平市还积极培养“法律明白人”，打造出一批“看得懂法律、讲得出政策、用得通法规”的骨干力量，开展普法宣传、法治体检、纠纷化解、法律援助等工作。2021年以来，累计培训“法律明白人”1.2万人次，持证上岗当“法律快递员”；“敲门送法”走访63万余户，解决矛盾纠纷7845件；法律援助“绿色通道”对困难群体实行“四优”服务，办理涉农法律援助案件1300余件，让法治温暖直达基层末梢。
法治春风拂长平
润物无声暖人心
如今的高平
尊法学法守法用法的氛围日益浓厚
法治已成为高质量发展的鲜明底色
和基层治理的坚实支撑
为这座城市的发展注入了持久动力
来源：高平政法微信公众号
