发改案件如同司法裁判的“错题本”：偏差催生能力提升，发改理由校准裁判尺度。当一、二审在事实认定或法律适用上产生分歧，晋城中院的做法是摆上桌面、当面评辩，将分歧化为统一尺度的靶向标，在直面短板中提升能力，实现从个案纠错到类案同判的跨越。
6月9日下午，晋城市中级人民法院四楼会议室内气氛严肃而又不失热烈，2026发改案件互评交流会正在紧张有序地进行。会议聚焦9件案情复杂、争议较大的发改案件，将其逐一“过堂”，基层法院院长带队“应考”，一、二审承办法官同台陈述裁判理由，审委会委员逐案点评、直指要害。这场持续近6个小时的“面对面”会诊，不仅是一次对案件质量的深度“体检”，更是一场关于司法理念与裁判规则的思想碰撞。
会议伊始，晋城市中级人民法院案件质量管理办公室主任毕东通报了2025年下半年基层法院被中院发回、改判、指令审理的总体情况。
随后，各基层法院院长依次汇报本院对无异议发改案件的评查总结，既正视问题，也分享经验。
紧接着，会议正式进入案件评查环节。毕东简要介绍案情及两审争议焦点后，一、二审承办法官先后就各自裁判的逻辑和理由进行补充说明。随着讨论的逐步展开，会议室内的气氛逐渐升温——
在组织调解时未履行关联案件检索义务，亦未通知其他继承人到庭核实放弃继承情况，径行确认个别继承人对特定遗产的继承权和处分权，程序上存在瑕疵。
项目负责人不是合同约定的特别授权代表，其行为属于无权代理，也不构成表见代理，因为施工方作为专业企业，应尽合理审查义务。
合同的形式要求与实际履行发生冲突时，应保护相对方的交易安全和信赖利益，不能以不符合形式要件为由推翻已经确认的行为，否则违反诚信原则。
该笔额外生活费是侵权行为直接催生的现实支出，属于现有财产的实际减少，因果链条连续无断裂，不属于传统的间接损失范畴。
……
与会人员坚持问题导向，不遮掩、不护短。围绕民间借贷、劳动争议、建设工程等案件审理中的疑难复杂问题，与会人员展开了热烈讨论，既有观点交锋，也有共识凝聚。
本案暴露出关联案件检索机制虚置、放弃继承实质审查流于形式、审判团队信息壁垒等系统性短板。当事人的诉讼策略虽具恶意，但法院程序上的漏洞为其提供了可乘之机。必须从制度层面压实全流程检索责任，切断恶意诉讼的传导链条。
从公平角度看，施工方已经实际完成了增量工程，发包方在施工过程中也未提出异议，事后仅以形式要件不符为由拒绝付款，有违诚信原则，因此二审改判正确。
老百姓的朴素正义观固然值得尊重，但司法裁判不能以牺牲法律逻辑为代价。本案二审厘清了不同法律关系的边界，既符合法律精神，也为新业态案件的裁判提供了清晰指引。
本案最核心的问题在于：法官不能脱离当时的历史背景和社会环境来评判二十年前的行为。以现有认知简单套用现行法律条文，只会制造更多矛盾而无法真正化解纠纷。
……
中院审判委员会委员在点评中开门见山、直指要害，对每件案件的争议焦点进行法理辨析，厘清了类案裁判标准，明确了自由裁量权的边界。通过思想碰撞与智慧交融，与会人员对“实质性化解纠纷”与“精准适用法律规则”之间的平衡有了更深的理解。
“我是第一次参加互评会，起初担心自己的思路在会上讲不清，真到说的时候就顾虑全消了”一位参会的基层法院法官在会后感慨，“一二审法官轮流发言、充分辩论，真正体会到‘理不辩不明’，各位审委会委员的穿透式点评让我豁然开朗，大家对‘三个效果’的精准把握与融会贯通，深化了我对案件裁判的理解，为我今后妥善处理案件提供了宝贵指引。”
“每一份判决书都关乎当事人的命运，都涉及到司法公信力。我们要学会穿透事实、穿透法律关系、穿透诉讼程序、穿透法律适用。”在认真听取9件案件的评查讨论后，晋城中院党组书记、院长王永生作总结讲话。“明察精审、同研共进就是为了动员两级法院查找问题、齐心协力把审判主责主业抓紧抓好。我们不能仅把‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’挂在嘴边上，更要放进心中，办进案里。”
结合评查暴露出的问题与当前审判态势，她就下一阶段重点工作提出三点要求：
一是坚决扛起案件质量政治责任。案件质量是人民法院工作的生命线，直接关系司法公正与权威。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，把规范司法权力运行的要求落到实处。要持续强化审判管理，落实和完善司法责任制，常态化开展案件评查，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关。要强化精品意识，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验，以高质量司法不断提升人民群众对公平正义的获得感和满意度。
二是全力跑出审判效率的加速度。要聚焦“增效”持续优化审判流程管理，推动司法审判全链条提质增效。对法律关系明确、争议不大的案件，要依法精准适用当庭宣判等高效审理方式，做到简案快办、繁案精审。要加强审限管理，有序推进长期未结案清理，确保审判运行平稳高效。要以科学管理激发法官履职担当，以高效运行保障法官有充足精力打磨案件质量，推动司法裁判公正性、稳定性、权威性同步提升，让公平正义可感可及。
三是不断拓展实质化解的新境界。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，树牢“如我在诉”意识，把为民造福作为最大政绩。要深刻把握“和·太行”理念内涵，坚持在查明事实、分清是非的基础上，寻找当事人情感连接点与利益平衡点，以公正调解促进社会和谐。要做实释法明理工作，解法结化心结，真正做到以法释理、胜败皆明。要持续深化多元解纷机制，推动矛盾纠纷多元化解、实质性化解，做到案结事了、定分止争。
灯不拨不亮，理不辩不明。这场持续近6个小时的交流会，与其说是一次案件质量评查，不如说是一场凝聚司法共识的“头脑风暴”。帷幕虽已落下，但思考仍在继续——以评促改、以评提质的步伐不会停歇。全市法院将以此为新的起点，将抽象的司法正义转化为每一个案件中的具体公正，在统一裁判尺度、提升司法公信力的道路上笃定前行。
来源：晋城市中级人民法院微信公众号
