太行山南麓，泽州大地正悄然经历着一场基层治理的深刻变革。这里，传统的矛盾纠纷调处方式正在被注入新的内涵——从“解纷止争”到“修心促和”，从“刚性管理”到“刚柔并济”。近年来，泽州县综治中心通过系统化的规范建设和创新性的“心理服务+”模式，打造出基层社会治理现代化的“泽州样本”。

01、从“人工跑腿”转向“数据跑路”

为夯实基层治理现代化根基，泽州县以综治中心规范化建设为抓手，统筹推进硬件设施升级、数字体系搭建与心理服务网络覆盖，形成“硬支撑+软服务”双轮驱动的治理新生态。目前，县级综治中心主体框架结构改造已全面完成，基础装修改造预计10月底全面竣工，届时将实现“功能与场景匹配、需求与服务契合”。

围绕“数据互通、业务协同、效能提升”目标，中心多次与技术支持方深度对接优化方案，全力推进“综治视联网+雪亮工程+基层社会治理平台”深度融合，打破部门数据壁垒，实现资源整合共享。同时，重点建设“矛盾多元化解信息系统”，开发六大核心模块，规划配置九大系统设备，推动基层治理从“人工跑腿”向“数据跑路”转变。

依托综治中心架构，泽州县构建起“县级统筹、乡镇落地”的分级心理服务体系：县级综治中心建成1个一级社会心理服务站点，巴公镇、金村镇等4个乡镇建成二级站点，逐步实现城乡心理服务全覆盖。该体系创新将刚性治理与柔性服务有机结合，在信访接待、征地拆迁等易引发矛盾的重点工作中，安排心理咨询师提前介入，通过专业评估排查风险隐患。在一起征地项目中，工作人员提前进行群体心理风险评估，制订情绪疏导预案，有效预防了矛盾激化，形成了“心理评估+人民调解”的新模式。

02、以精准服务提升治理效能

按照“县级示范引领、乡镇同步推进”的原则，泽州县选取了南村镇、金村镇、巴公镇、高都镇、南岭镇、大箕镇6个乡镇作为先行试点。目前，金村镇、高都镇、巴公镇、南岭镇、大箕镇已顺利完成场地建设，实现全面升级。南村镇选址镇政府东侧，工程进度已达60%，预计10月底竣工。

各试点乡镇积极探索创新，形成了丰富的实践经验。金村镇、大箕镇、南村镇通过部门入驻或功能整合，实现了群众“进一扇门”办事；巴公镇依托平台及音视频设备开展远程调解，有效解决了当事人外地应诉的难题；高都镇开发“民呼必应”小程序，打通了服务群众“最后一公里”；南岭镇成立“联合调解组”，建立“1名专职调解员+N名辅助力量”的梯队；大箕镇实行“每周一排查，每月一报表”机制，切实提升了基层治理效能。

这些创新实践与精准服务形成了密切配合。泽州县还特别关注特殊群体的心理需求，通过网格化管理体系，为社区矫正对象、留守儿童、空巢老人等建立心理健康档案，提供定期心理疏导。一名因家庭贫困而辍学的少年，在心理咨询师数月的专业陪伴下，逐渐打开心结，重拾学习信心，最终重返校园。同时，泽州县十分重视基层干部的心理建设，通过对500余名网格员开展压力调查，建立心理健康“防火墙”，并定期开展压力管理和情绪调节培训。

03、用数字转型带动理念变革

泽州县通过数据赋能推动治理现代化转型。该县重点打造的“矛盾多元化解信息系统”，聚焦基层治理的“受理、处置、督办、分析”四大关键环节，围绕“网络畅通、管控有力、服务高效”的目标，规划配置了综合布线系统、信息网络系统、视频监控系统等九大系统设备。

在心理服务领域，数据赋能同样展现出强大活力。通过对服务数据的分析研判，定期形成《社会心态季度报告》，为政策制定和风险研判提供科学依据。泽州县开通线上咨询平台，让那些不愿面对面咨询的群众也能获得专业帮助；开展“和谐家庭工作坊”等特色项目，将心理服务融入日常生活；组织咨询师定期下沉到社区、企业开展服务，实现了心理服务与基层治理的深度融合。

数字化转型带来治理理念的深刻变革。“过去我们讲法、说理，现在多了个‘谈心’，群众工作好做多了。”一名镇综治干部的感慨，道出了泽州治理之变的核心。

来源：山西法治报、晋城政法微信公众号