为进一步提升综治中心规范化建设工作的知晓率、满意度,引导人民群众遇到问题、有矛盾纠纷就到综治中心“找个说法”,晋城政法新媒体平台推出“乡镇(街道)政法委员谈综治中心规范化建设 ”系列报道,分享乡镇(街道)政法委员眼中综治中心规范化建设的路径、经验与思路。敬请关注。
今天刊发高平篇。
全力打造“1359”调解法,以规范化治理守护辖区安定
陈区镇党委副书记、政法委员:杨 瑜

陈区镇综治中心紧扣综治中心规范化建设要求,聚焦矛盾纠纷化解“最后一公里”痛点,打造“陈情说理”调解品牌,将“1359”调解法全程融入解纷工作实践。通过推进规范化升级,中心打破司法所、派出所与综治中心的办公壁垒,实现“三位一体”联动办公,落地“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”模式;而作为核心支撑的“1359”调解法,以一站式矛盾纠纷多元调解中心为载体,秉持细心、耐心、责任心“三心”原则,运用五种调解方法、九个调解步骤构建解纷闭环,既大幅减少群众解纷跑腿次数,更将矛盾纠纷平均处理时限压缩超三成。从专业调解纾解基层矛盾,到以规范化治理守护辖区安定,陈区镇综治中心始终锚定为民服务宗旨,用坚实的治理成效为高平基层平安建设与法治建设注入了坚实动能。
三维发力构建基层治理新格局
野川镇党委副书记、政法委员:郎璐萍

野川镇锚定“服务精准、调处高效、治理有力”目标,通过三维发力构建基层治理新格局。
一是筑牢集成阵地,实现服务“一站式”聚合。依托“云上云”数智大厅,整合综治、司法、派出所、信访等资源,规范“一厅四室”功能布局,打造“一门受理、协同办理”平台,让群众办事“只进一扇门”。二是创新协同机制,推动矛盾“全链条”化解。深耕“4+1+3+N”机制,畅通多渠道诉求入口,推行“常驻+轮驻+随驻”模式,今年以来排查化解矛盾纠纷336件,办结率100%。三是健全督办赋能,确保治理“全闭环”见效。融合数智大厅与综治信息平台,搭建线上服务通道;落实“双清单”管理、“周调度月通报”制度,以数据流转提效、以刚性督办抓实,推动治理向主动化、智能化转变。
融合中医智慧与现代治理理念,筑牢基层善治根基
北城街街道党工委副书记、政法委员:王芳芳

北城街街道综治中心以规范化建设为契机,深度融合中医智慧与现代治理理念,打造集预防、化解、服务于一体的“平安枢纽”。中心依托“五室协同”功能框架,全面推行“一体统揽、一图预警、一链化解”工作机制,实现标准化阵地与智慧化系统有机结合。通过“矛盾热力图”动态感知风险,运用“叔和调解工作法”对矛盾纠纷实施“首诊分诊、闭环管理”;创新建立“三焦贯通”指挥体系,纵向贯通街道、村社、网格三级响应链路,横向联动司法、公安、律师等专业力量开展“联合会诊”,推动矛盾早发现、早介入、早化解。同时引入心理服务,促进“事结”向“心解”提升。今年以来,中心累计受理纠纷146件,成功化解138件,调解成功率达95%,群众安全感、满意度持续提升,切实筑牢了基层善治根基。
设立惠企调解室 运用“三前工作法” 促进企地矛盾化解
三甲镇党委副书记、政法委员:杜斌

三甲镇综治中心整合综治、信访、公安等力量,打造群众接待、矛盾调解、指挥调度等功能区,构建共建、共治、共享基层治理模式。针对辖区内企业多的工作实际,设立惠企调解室,运用“三前工作法”,促进企地矛盾化解。即:预防走在排查前,防患未然。打造“15分钟矛盾化解服务圈”,实现涉企诉求“就近办、马上办”。打造“矛调超市”,设置包括民警、网格员、调解员和律师在内的矛调候选人,由当事人“点单”选择,提供全天候解纷服务,从源头减少矛盾增量。排查走在调解前,见微知著。深化“警格+网格”双网融合,有效干预企业占地、劳资纠纷、同行竞争等涉企矛盾,实现“早发现、早介入”。推行“红黄绿”三色分类管理,确保重点问题精准把控,实现“小事网格化解、大事警网联动”。调解走在激化前,消弭无形。持续运用“三长+N”联动会商机制,引入听证会、律师解答等方式,助推矛盾纠纷合法、合理、高效解决,实现涉企矛盾纠纷“案结事了”。今年以来,成功化解涉企矛盾35件,成为优化营商环境的“润滑剂”和“减压阀”。
来源:晋城政法微信公众号