近年来，晋城市公安机关始终坚持和践行新时代“枫桥经验”，创新推广“赵树理调解”基层治理工作模式，通过进一步健全治理机制、细化管控举措、分级化解隐患，从源头防范遏制“民转刑”“刑转命”及个人极端案事件，有力维护了全市社会大局持续平安稳定。

拓展赵树理调解模式，形成矛盾纠纷常态化体系。2023年，沁水县公安局嘉峰派出所“赵树理调解法”入选全国“枫桥式工作法”以来，全市各级以学习推广“赵树理调解”工作法为引领，深度融合“赵树理调解”工作法、“三长+N”“三调联动”多元化解机制，低风险矛盾交由村社、乡镇协同调处、高风险矛盾由公安专班联合党委政府攻坚清零，实现矛盾化解标准化、风险预警智能化，在全市涌现出城区北街明道里调解、西街晋德调解等40个调解品牌，形成了“赵树理调解”品牌矩阵。今年以来，摸排各类矛盾纠纷11212起。其中，通过110接处警转录8795起、基层派出所主动排查2417起，已全部化解；全市治安行政调解案件共计492起。

赋能智慧治理，搭建一体化矛盾纠纷数据库。晋城市公安机关在全省率先开发基础管控平台并搭建矛盾纠纷数据库，打通110接处警、12345热线工单、信访、重点人员等多源数据端口，构建集信息采集、台账管理、智能评级、闭环化解于一体的智能化管理体系。同时，数据库围绕纠纷类型、涉事人数、调处难度、事件性质等多个关键因素进行赋分评级，按照星级分类，落实处置措施。截至目前，矛盾纠纷数据库共采集各类矛盾纠纷25000余起。依托海量数据资源，我市搭建矛盾纠纷风险隐患预警模型，持续推进“数据赋能+精准研判+闭环调处”矛盾纠纷智慧化解工作法，及时预警发现高风险当事人，常态化开展矛盾纠纷警情研判工作，智能预警、分级推送，实现矛盾隐患早预警、早排查、早处置。

健全治理体系，全方位落地专项化解行动。按照省、市关于部署开展矛盾纠纷排查化解专项行动的系列部署要求，晋城市公安局制定了矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案，搭建了市、县两级“一办四组两平台”实战运行体系。依托省公安厅“治安综合应用平台”和“社会安全风险预警平台”两大载体，将矛盾排查、风险预警、纠纷化解、督导督办等全部工作环节纳入周调度会通报，实现全流程线上管控、智能预警。聚焦重点群体精准管控，细化落实四类特殊人员帮扶管控举措，严格落实分级面访、帮扶矫治制度。强化物品点位管控，常态化开展枪爆刀、危化品、烟花爆竹专项整治行动，持续深化治爆清枪专项工作，严厉打击违法违规储存、销售、使用民爆危险物品行为；严格按照标准升级校园、医院安防建设，落实“四个100%”硬性要求，同时优化人员密集区域巡逻机制，建立健全“最小应急单元”，压降社会治安风险。

深化治保建设，夯实基层治理根基。以村（居）“两委”换届选举为契机，市委政法委、市委社工部、市公安局联合出台《关于进一步加强和规范全市村（居）民委员会治安保卫委员会建设的意见》，将治保会建设上升到党委政府层面、纳入平安建设大局来部署推进，有效推动全市1719个村（社区）的治保会组织覆盖率达到100%，打通矛盾排查“最后一公里”。由公安派出所每月组织召开治保工作例会，通报辖区治安情况，解决社会治安重点、热点问题；每季度组织开展业务培训，提升治保成员法律运用、矛盾化解、群众工作能力。积极推动人民调解“以案定补”和公安机关信息员线索奖励机制，激发治保会成员主动参与矛盾纠纷排查、源头化解、风险稳控的积极性。今年以来，治保会成员提供违法犯罪线索52条，协助抓获嫌疑人26人，协助摸排矛盾纠纷3600起。充分发挥治保会成员“人熟、地熟、情况熟”的优势，协助公安机关常态化开展治安巡逻、矛盾调解、信息收集、服务救助等工作，补齐了基层治理末端短板，有力夯实了基层治理根基。

来源：太行日报、晋城政法微信公众号