去年以来,陵川县以县、乡两级综治中心规范化、实体化建设为总抓手,锚定实战实用、闭环高效目标,统筹县级中心提质增效、乡镇中心全域覆盖,着力构建上下联动、左右协同、共建共治共享的基层治理体系,让综治中心真正成为群众身边化解矛盾的“解忧铺”、排查隐患的“平安哨”、守护平安的“定心丸”。
县级提质增效:打造一站式矛盾化解核心枢纽
陵川县推动县级综治中心从“有形覆盖”向“有效运转”深度转变,通过一体化集成资源、全链条闭环处置,打造县域矛盾纠纷化解核心枢纽。坚持整合力量、优化流程,构建“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”工作模式,实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。健全诉求受理、分流转办、协同办理、结果反馈闭环机制,确保矛盾发现在早、处置在小。
同时,县综治中心创新构建“人民调解+司法确认”机制,将司法确认嵌入化解全流程,以法律刚性保障调解协议落地。依托综治信息系统全流程跟踪督办,建立办结反馈、满意度调查、复盘整改制度,推动入驻部门依法履职,以刚性约束提升办理质效,让矛盾化解更规范、更高效、更有公信力。
前不久,某村村民王某屋后电线杆突然倾倒,导致房屋墙体、屋顶多处受损。王某多次与村委会协商赔偿事宜未果,情绪异常激动。县综治中心接到求助后,立即启动访调对接机制,指派专职调解员上门调处。调解员耐心梳理事实、细致核算损失,以情理交融方式反复沟通,最终促使双方达成一致,由村委会当场一次性支付赔偿款6000元,积压矛盾当场化解。
乡镇全域覆盖:一镇一品绘就基层治理新风景
陵川县坚持试点先行、品牌引领、全域推广,按照“分类指导、分步推进”思路,推动乡镇综治中心由“试点盆景”拓展为“全域风景”,形成“一镇一品、各展所长”的特色治理格局。
崇文镇打造“法治+综治”模式,推行律师提前介入,将专业法律服务贯穿咨询、调解、诉讼引导全流程,构建前端预防、中端调解、后端保障的法治闭环,用专业力量提升调解成功率与公信力。
平城镇创新“1+2+N”多元共治机制,以综治中心为中枢,联动派出所、司法所,吸纳乡贤、网格员、群团力量协同发力。
西河底镇搭建“综治+群治”体系,组建“网格调解智囊团”,网格员靠前排查,小事当场解、难事分级办。现岭村李某与邻居张某因厕所抽粪通行问题长期争执,邻里关系濒临破裂。网格员第一时间上报,村“两委”联合调解智囊团法理情并用,促使双方达成共同修路协议,多年心结一朝解开,邻里重归和睦。
杨村镇推动“综治+司法”深度融合,深耕“赵树理调解工作法”,打造“一碗烩菜”乡土治理品牌。东尧村村民张某将旧屋租赁给光伏企业施工,房屋结构意外受损,双方就赔偿事宜僵持不下。镇综治中心联合民警、驻点律师现场调处,依法释明、以情疏导、有序稳控,最终达成一致协议,既守护村民财产权益,也保障光伏项目顺利推进。
陵川县坚持把综治中心实体化运行落到实处、见到实效,让常见矛盾纠纷实现精准调处、就地化解,有效打通基层矛盾化解“最后一米”,让平安稳定可感可及。该县综治中心负责人表示,将持续深化综治中心规范化、实体化建设,以更实举措、更优作风、更暖服务,提升基层治理效能,为县域高质量发展营造平安和谐的良好环境。
来源:山西法治报、陵川政法微信公众号